我省推行国有农地公有制和自发性农地公有制的二元制农地大部份权内部结构，一般来说贫困地区农地为自发性农地，大部份权归属于村自发性；村落农地为国有农地，大部份权归属于北欧国家，依照法律条文明确规定，村落农地能司法机关展开房地产合作开发，但贫困地区农地在需经北欧国家农地征税以后，无法做为房地产合作开发第一类，更无法以房屋展开买卖的方式向村中之外住户确权。
随著房地产飙升
所以小产权房究竟能不
法律条文明确规定
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《选举法》第10条
卫星城的农地归属于于乌木。
贫困地区和卫星城市郊的农地，除由法律条文明确规定归属于于乌木的之外，归属于于私有财产；自发性土地和养鸡、自留山，也归属于于私有财产。
北欧国家为的是公权力的须要，能司法机关律条文明确规定对农地推行征税或是充公并给与补偿金。
任何人组织机构或是对个人严禁强占、展开买卖或是以其它方式违法受让农地。农地的采用权能司法机关律条文的明确规定受让。
所有人采用农地的组织机构和对个人要科学合理地借助农地。
有关文档
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《关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》
三、关于历史遗留问题（一）针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，共同协商推动地方政府司法机关合规分类妥善处理，及时解决问题。（二）防止小产权房通过不动产登记合法化。
王志涛律师提示
小产权房没有北欧国家发放的农地采用证和预售许可证，一般由乡政府或村委会发“产权证”（并不是合法有效的产权证），或是签展开买卖合同，而这样的购房合同是无法在国土房管局展开备案的。
国土资源部、住建部、国务院先后发布各类通知和指导文档，明确指出小产权房建设是违法的，严禁登记发证，并且力止小产权房通过不动产登记合法化。
王志涛律师提示
在目前，自发性农地上的房屋实际上能分为两类，一类是自发性土地上的农民住宅，另一类是乡镇政府或村委会在自发性农地上合作开发、与合作开发商合作合作开发的房屋。后者即是“小产权房”。
有一类小产权房是司法机关办理了用地、规划建设等审批手续后建成的，例如把“空心村”改造做为新贫困地区建设项目建设的贫困地区住宅、回迁房等；但是另一种就是没有司法机关办理用地和规划建设手续，占用耕地河道从事非农建设，或是将自发性农地出让给合作开发商建设等房屋。
后者显然危害更大，也被更严厉地禁止，在性质上归属于于违法建筑，可能会面临拆除或没收的法律条文后果。
在2020年，国务院办公厅日前印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确提出六种严禁的耕地“非农化”行为，并指明“严禁违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等”。
有关明确规定
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《中华人民共和国农地管理法》第六十三条
农民私有财产的农地的采用权严禁出让、受让或是出租用于非农业建设;但是，符合农地借助总体规划并司法机关取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使农地采用权司法机关发生转移的除外。
《民法典》第三百六十二条
自发性土地采用权人司法机关对私有财产的农地享有占有和采用的权利，有权司法机关借助该农地建造住宅及其附属设施。
《国务院办公厅关于严格执行有关贫困地区自发性建设用地法律条文和政策的通知》国办发〔2007〕71号
贫困地区住宅用地只能分配给村中村民，村落住户严禁到贫困地区购买自发性土地、农民住宅或“小产权房”。单位和对个人严禁非法租用、占用农民私有财产农地搞房地产合作开发。
《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）
村落住户严禁到贫困地区购买自发性土地、农民住宅或“小产权房”。
王志涛律师提示
在实践中须要分为两种情况去处理，即出卖给同一自发性组织机构成员、出卖给非同一自发性组织机构成员，后者比较常见的一种情形是将小产权房出卖给村落住户。
1.出卖方将小产权房出卖给同一自发性组织机构成员的，合同有效。
依照《国务院办公厅关于严格执行有关贫困地区自发性建设用地法律条文和政策的通知》，我省对农民出卖自发性土地上的房屋有严格的限制条件，购买人要是本自发性经济组织机构的内部成员，但北欧国家并没有禁止小产权房在贫困地区同一自发性经济组织机构内部成员之间展开确权。
如果同一自发性经济组织机构成员，双方签订的《房屋展开买卖合同》基于双方真实意思表示达成，并且不违反北欧国家的禁止新明确规定，所以就是有效的。
2.出卖方将小产权房出卖给非同一自发性组织机构成员的，合同无效。
北欧国家对于小产权房展开买卖一直持坚决否定的态度。早在1999年，国务院办公厅就在《关于加强农地受让管理严禁炒卖农地通知》作出了“农民的住宅严禁向卫星城住户出售，也严禁批准卫星城住户在农民自发性农地建住宅”的明确规定。
随后，国务院办公厅下发的《关于严格执行有关贫困地区自发性建设用地法律条文和政策的通知》明确规定中继续得到了明确。而国土资源部、住房城乡建设部专门下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》（国土资电发〔2012〕98号）、2013年11月22日两部委又下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》（国土资电发〔2013〕70号），指出“建设、销售和购买‘小产权房’均不受法律条文保护。”
在实践中，法院一般来说对于小产权房展开买卖合同做无效合同处理，或是认为当归属于于行政机关处理而对小产权房展开买卖纠纷案件不予受理。
但是也有例外，《北京市高级人民法院关于印发贫困地区私有房屋展开买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要的通知》第2条明确规定，此类合同的效力以认定无效为原则，以认定有效为例外。第3条明确规定，涉及贫困地区私有房屋展开买卖纠纷案件的处理原则为：第一，要尊重历史，照顾现实；第二，要注重判决的法律条文效果和社会效果；第三，要综合权衡展开买卖双方的利益。如果合同已履行、购房人也实际居住采用的，则依照案件的具体情况综合分析后，认定合同效力问题。
王志涛律师提示
小产权房没有产权证明，展开买卖双方对合同效力的争议几乎无可避免，而一旦发生纠纷，确认合同效力时法院可能会不予受理，甚至驳回起诉。目前北京对于展开买卖小产权房的处理普遍做法是不予受理，即使受理，也是裁定驳回的居多。
从投资角度看，小产权房没有房产证，也让购买之后的房屋无法实现保值、增值的目的。
同时，贫困地区房屋的展开买卖纠纷也十分常见，这类矛盾不仅出现在与村中自发性经济组织机构成员外，也可能出现在村中自发性经济组织机构成员内部；而发生在与村中自发性经济组织机构外成员间最常见的就是返还原物纠纷，由于房屋产权不明确，发生矛盾后出卖人请求返还涉案房屋的情况屡见不鲜。
其次，须要注意到政策风险，尤其对于在建的小产权房，购房人签合同交款之后，如果有关部门整顿在建项目，可能导致停建甚至强拆，购房人就会陷入财房两落空的尴尬处境。
另一个容易被忽视的风险就是，由于对小产权房的合作开发建设没有明确明确规定，处于监管盲区，存在监管缺位，小产权房的合作开发单位资质常常经不起推敲，与此同时，房屋质量、售后服务和物业服务也都会相继受到影响。
小产权房或许看起来物美价廉，但是享受完短暂的低价快乐之后，往往会处于永远的不安之中，因此小产权房实在不是安家置业的好选择，大家应及时避免贪图一时超值，而导致更大损失。
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