东莞市正式成为全省第四个明文明确规定工业用地能展开产权分拆的卫星城，除此以外，其分拆形式可说是“毁灭者”，基层单位之小可说是写字楼店铺。
中房报记者 周旭光 上海报道
继青岛的产业轻工业园区产权分拆蟾科齿后，东莞市正式成为全省第四个明文明确规定工业用地能展开产权分拆的卫星城，除此以外，其分拆形式可说是“毁灭者”，基层单位之小可说是写字楼店铺。
8月中旬，东莞市上海市人民政府办公室向各乡镇上海市人民政府（街道联络处）、捷运局直属基层单位下发了《东莞市信息技术民营企业创业团队产权分拆管理暂行明确规定》（以下简称《暂行明确规定》）。《暂行明确规定》明确规定，在国有或集体工业用地、科学研究工业用地和商业工业用地上，以信息技术民营企业创业团队为主要工程建设内容的轻工业园区或者民营企业，包括增建和永古约省的信息技术园均能提出申请产权分拆。
除此之外，依《暂行配套措施》的明确规定，产业用房可按照基本上模块展开分拆产品销售。所谓基本上模块，依据《房屋登记配套措施》的明确规定，是有固定界线、能分立使用并具有明确、唯一序号（栋、室）的房屋，换言之，东莞市符合明确规定的信息技术轻工业园区产业用房将能分栋、多层、Plectotropis展开分拆产品销售。
“由此可见，一方面地理位置优势显著的卫星城在收紧工业用地分拆，如上海、上海；另一方面二四线卫星城从去年已经开始对产权分拆已经开始放松经济政策，由此可见这些卫星城希望通过相对宽松的经济政策环境刺激当地产业招商的企图。”戴德梁行轻工业与物流地产部大中华区主管苏智渊分析称。
扩大分拆范围
《暂行明确规定》指出，配套措施正式实施后东莞市增建的和永古约省的信息技术园均能提出申请产权分拆。当中，永古约省的信息技术民营企业创业团队，要是已认定为市级B级以内或市级或市级信息技术民营企业创业团队。
现阶段东莞市建有信息技术民营企业创业团队媒介近30家，当中市级信息技术民营企业创业团队廉夫湖华科、富诚纯ARM9等6家，全市幼体面积少于100万平方米，在孵民营企业1000多家。
除此之外，对增建的信息技术民营企业创业团队产权分拆，其营运基层单位要是在东莞注册成立的分立企业法人机构；基层单位要是自身或合作基层单位已经工程建设营运过1家市级以内信息技术民营企业创业团队1年以内；基层单位要是注册资金1000万元以内。
现阶段，东莞市正在推进北京大学东莞技术创新中心创业团队、西安交通大学航空城、华南设计技术创新园创业团队等信息技术民营企业创业团队工程项目的启动营运。
对分拆后的用途，《暂行明确规定》同时也明确规定，产业用房允许分拆部分占地面积不得少于工程项目总占地面积的80%。而房屋受买人在购买产业用房后能提出申请办理分立房产证，并可再次转让。
除此之外，该文件也明确规定产业用房不得改为写字楼用途，该内容应在房屋转让合同中明确明确规定。
不过，此前各地出台的支持工业用地、科学研究工业用地产权分拆的具体分拆方案普遍为以栋、层为基层单位展开分拆，不过东莞《暂行明确规定》表示，产业用房可按照基本模块展开分拆产品销售。
所谓基本上模块，依据《房屋登记配套措施》的明确规定，是有固定界线、能分立使用并具有明确、唯一序号（栋、室）的房屋，换言之，东莞市符合明确规定的信息技术轻工业园区产业用房将能分栋、多层、Plectotropis展开分拆产品销售。
“一般来说，产权分拆得越小，出售给自然人的几率越大”，苏智渊告诉中国房地产报记者，“虽然东莞限制购买主体为企业法人，但是还需注意以后民营企业以地产投资为目的的购买行为。”
招商环境或有改观
促进招商仍然是经济政策的第一出发点。
在7月22日东莞市政协常委的专题视察活动中，曾有人就产权分拆试点被叫停导致的信息技术轻工业园区招商严峻问题提出意见，随后东莞市信息技术局相关负责人表示，关于产权分拆的修改意见已经交予市常委会讨论和完善中。
实际上在东莞市2012年8月出台的《加快推进“三旧”改造促进产业转型升级的若干意见》中，就曾明确规定占地15亩且容积率1.5及以内的旧改工程项目，改造后建成的轻工业大厦等可分拆出售产权。“不过该经济政策由于只适用于三旧改造工业用地，适用面狭窄。”一位当地业内人士告诉记者。
中国房地产报记者从深圳一位熟悉天安数码城人士处了解到，2013年东莞曾经拿天安数码城做“轻工业大厦”形式的分拆产品销售试点，不过在2014年10月土地审批时经济政策被叫停，其间天安数码城招商情况成果显著，作为对比，在经济政策被叫停后招商则明显下降。
值得注意的是，东莞产权分拆经济政策前脚叫停，后脚与东莞相隔不远的佛山市就在2014年10月出台了《佛山市民营信息技术园产权分拆和产权登记实施暂行明确规定》，明确规定增建的民营信息技术园的房屋产权能展开分立分拆。
而现在，相对佛山和深圳版本的产权分拆“通行证”，东莞市做出了更大的让步：除了分拆到室之外，永古约省成的信息技术轻工业园区工程项目也能通过提出申请获得分拆许可。
君表示，当中一个体现就是东莞现阶段高水平信息技术轻工业园区的媒介不多，对高信息技术含量、高成长性民营企业和工程项目承接能力不强。
产权分拆经济政策或许能在短时间内提升卫星城的相对竞争力，但整体招商环境是否会因此有大的改观，仍需拭目以待。
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